г. Иркутск-2 , ул. Красный Путь, 95
г. Иркутск, ул. Ракитная, 18 Б
показать на карте
+7 (3952) 280-550
+7 (3952) 280-350
факс +7 (3952) 32-87-27
Погода в Иркутске
Курсы валют
Курсы валют ЦБ РФ
Дата:00:0000:00
Курс доллара0.000.00
Курс евро0.000.00
Курс юаня0.000.00

Закон РФ о защите прав потребителей в комментариях

Закон РФ о защите прав потребителей в комментариях

Основным законом, регулирующим отношения в сфере защиты прав потребителей, является Закон РФ "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 (далее - Закон о защите прав потребителей).

Указанный Закон регулирует отношения между продавцом (изготовителем) и потребителем. Для целей указанного Закона под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение приобрести или приобретающий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, каждый гражданин вправе защищать свои права как потребителя и применять для этой цели Закон о защите прав потребителей только в случае, если товар приобретается им для собственных целей, не связанных с извлечением прибыли .

1) Правила обмена непродовольственного Товара надлежащего качества

Согласно  ст. 502  Гражданского Кодекса  Российской Федерации и статьи 25 Закона о защите прав потребителей Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен , но только по следующим причинам :

Товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.

Данный перечень оснований, по которым Товар может не подойти потребителю, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит , то есть Покупатель :

- не может вернуть электрический товар , который у него остался после монтажа ;

- не может вернуть электрический товар , т.к. в другом месте он купил такой же дешевле ;

- не может вернуть электрический товар , т.к  он «передумал» ;

- не может вернуть электрический товар , т.к. "не нравится" или "не подходит" ;

- и т.д .

Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение 14 календарных дней, не считая дня его покупки.

В указанный срок включаются все выходные и праздничные дни. При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший за ним рабочий день. Таким образом, если 14 день попадет на воскресенье, то последним днем для предъявления претензий об обмене товара будет являться понедельник.

Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ.

Поэтому, если потребитель приобрел Товар, но в процессе ее транспортировки испачкал, порвал или иным образом испортил товарный вид, или оторвал ярлыки , то возврату и обменц такой Товар НЕ ПОДЛЕЖИТ.                                                                                           Вернуть товар со вскрытой упаковкой  потребитель НЕ МОЖЕТ только в случае , если он имел возможность произвести внешний осмотр товара без вскрытия такой упаковки.

А вот отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа НЕ ЛИШАЕТ потребителя возможности ссылаться на свидетельские показания и требовать обмен или возврат товара.

Так же  НЕ ПОДЛЕЖАТ обмену или возврату Товар надлежащего качества указанный в следующем перечне товаров – «Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55» :

- Товары , отпускаемые на метраж - кабельная продукция (провода, шнуры, кабели) ,

  строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) ,

  и т.д.

- Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура и т.д.). В техническом паспорте таких товаров (заменяющем его документе) имеется отметка о дате продажи .

- Товары бытовой химии, в том числе лакокрасочные материалы

Однако, даже если все эти условия соблюдены, потребитель не может сразу заявить, что хочет вернуть товар и получить назад денежные средства , ведь в Законе о защите прав потребителей предусматривается право на обмен товара надлежащего качества, не подходящего потребителю по указанным выше причинам.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона о защите прав потребителей отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы потребитель вправе только в случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу.

Поэтому, если потребитель предъявляет требование, например о том, что приобретенная электрическая розетка не подходит по цвету, продавец обоснованно может предложить потребителю такую же электрическую розетку другого цвета и т.п.

В случае если потребитель обосновал свое требование и настаивает на возврате уплаченной за товар надлежащего качества денежной суммы, продавец должен удовлетворить требование потребителя в течение 3 (трех) календарных дней со дня возврата указанного товара на основании заявления потребителя.

По соглашению потребителя с продавцом обмен товара может быть предусмотрен при поступлении аналогичного товара в продажу. Продавец обязан незамедлительно сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу. Отметим: потребитель имеет право, но не обязан ждать поступления аналогичного товара.

2) Правила возврата или обмена товара до окончания срока действия гарантии

Это технически сложные товары бытового назначения . Здесь проверка качества производится в специализированным сервисном центре ( ремонтной мастерской ) за счёт Продавца.

Если будет выявлено , что потребителем были нарушены установленные правила использования, хранения или транспортировки товара ( товар испорчен покупателем ), то расходы на проведение такой экспертизы и ремонта Товара ложатся на Потребителя.

При несогласии с актом такого ремонтного центра ( мастерской ) Потребитель имеет право провести за свой счёт независимую экспертизу.

Если по заключению такой экспертизы были выявлены производственные дефекты товара , то в силу п.1 ст.18 закона "О защите прав потребителей" в отношении технически сложного изделия, в случае обнаружения в нем недостатков, потребитель вправе оспорить договор купли-продажи и потребовать возврата суммы, уплаченной за такой товар, либо его замены на изделие той же марки (модели, артикула) или на такое же изделие другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня продажи покупателю некачественного товара. По истечении данного срока указанные требования удовлетворяются в одном из следующих случаев:

- при обнаружении у товара  существенного недостатка;

- при нарушении установленного законом срока устранения недостатков товара;

- при невозможности  использования товара в совокупности более 30 дней в течение каждого года действия гарантийного срока, из-за неоднократной отправки его в ремонт.

Согласно п.5 ст.18 закона "О защите прав потребителей" продавец обязан принять у покупателя товар  и либо вернуть его стоимость, либо путем проведения независимой экспертизы доказать, что за обнаруженные недостатки ответственность несет покупатель. На возврат денег продавцу отводится 10-дневный срок.

Доставка крупногабаритного товара и товара весом более 5 ( пяти ) килограммов для ремонта, уценки, замены и (или) возврат их потребителю осуществляются силами и за счет продавца (изготовителя )

При замене товара гарантийный срок исчисляется заново со дня передачи товара потребителю.

Требования покупателя должны быть выполнены в следующие сроки, включая проведение экспертизы: возврат денег за некачественный товар - 10 дней; замена дефектного товара на качественный - до одного месяца; гарантийный ремонт - до 45 дней.

Особенности розничной продажи технически сложных товаров бытового назначения

Бытовые радиоэлектронная аппаратура, средства связи, вычислительная и множительная техника, фото- и киноаппаратура, часы, музыкальные товары, электробытовые приборы, машины и инструменты, бытовое газовое оборудование и устройства, другие технически сложные товары бытового назначения до подачи в торговый зал или к месту выдачи покупки должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку товара, удаление заводской смазки, пыли, стружек; осмотр товара; проверку комплектности, качества изделия, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости сборку изделия и его наладку.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2002 № 81)

(см. текст в предыдущей редакции)

Образцы предлагаемых для продажи товаров должны быть размещены в торговом зале, иметь оформленные ярлыки с указанием наименования, марки, модели, артикула, цены товара, а также краткие аннотации, содержащие его основные технические характеристики.

По требованию покупателя он должен быть ознакомлен с устройством и действием товаров, которые должны демонстрироваться в собранном, технически исправном состоянии. Товары, не требующие специального оборудования для подключения, демонстрируются в действующем состоянии.

Лицо, осуществляющее продажу, по требованию покупателя проверяет в его присутствии качество товара, его комплектность, наличие относящихся к нему документов, правильность цены.

При передаче технически сложных бытовых товаров покупателю одновременно передаются установленные изготовителем товара комплект принадлежностей и документы (технический паспорт или иной заменяющий его документ с указанием даты и места продажи, инструкция по эксплуатации и другие документы).

Вместе с товаром покупателю передается также товарный чек, содержащий сведения, указанные в пункте 46 настоящих Правил.

Продавец или организация, выполняющая функции продавца по договору с ним, обязаны осуществить сборку и (или) установку (подключение) на дому у покупателя технически сложного товара, самостоятельная сборка и (или) подключение которого покупателем в соответствии с требованиями стандартов или технической документацией, прилагаемой к товару (технический паспорт, инструкция по эксплуатации), не допускается.

Информацию об организациях, выполняющих указанные работы, продавец обязан довести до сведения покупателя при продаже товаров.

Если стоимость сборки и (или) установки товара включена в его стоимость, то указанные работы должны выполняться продавцом или соответствующей организацией бесплатно.

Особенности продажи строительных материалов и изделий

(Раздел XIV «Правил продажи отдельных видов товаров» утв. постановлением Правительства РФ № 55 )

Его действие распространяется на:

·   лесо- и пиломатериалы (лесоматериалы круглые, брус, доски, горбыль деловой и другие);

·   изделия из древесины и древесных материалов (детали деревянные, блоки дверные и оконные, комплекты для постройки садовых домиков, хозяйственных построек и других);

·   строительные материалы (кирпич, цемент, щебень, песок, блоки фундаментные и тротуарные, столбы железобетонные, кровельные, гидро- и теплоизоляционные материалы, стекло и другие);

·   металлопродукция (трубы, крепежные изделия, прокатные профильные материалы, проволока, сетка металлическая и другая);

·   инструменты (ручные инструменты для обработки металла, дерева, инструменты измерительные, для малярных работ и другие);

·   строительные изделия (санитарно-техническое оборудование, замочно-скобяные изделия, обои, линолеум;

·   искусственные отделочные материалы и другие.

Все эти товары должны пройти предпродажную подготовку, которая состоит из следующих действий:

·   осмотр товара;

·   разбраковка товара;

·   рассортировка товара;

·   проверка комплектности товара;

·   проверка наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.

Строительные материалы и изделия должны размещаться раздельно по размерам, маркам, сортам и другим характеристикам, определяющим их область применения и потребительские свойства.

Правилами продажи предусмотрено право покупателя, отбирать строительные материалы, как в торговом зале, так и в местах складирования товара.

Аналогично другим видам товаров информация о предлагаемых к продаже строительных материалах и изделиях, должна содержать сведения указанные в общих положениях Правил продажи (пункт 11 и 12), а также с учетом особенности конкретного вида товара сведения о материале, отделке, марке, типе, размере, сорте, а также других основных показателях, которые характеризуют данный товар. При продаже строительных материалов в определенной комплектности (садовые домики, хозяйственные постройки и другие) покупателю также должна быть представлена информация содержащая сведения о наименовании и количестве изделий, входящих в комплект, степени и способах их обработки (наличие и способ пропитки, влажность и способ сушки).

Правилами продажи, установлены особые требования для продажи отдельных видов строительных материалов и изделий. Так, например, листовое стекло продается целыми листами или нарезается по размерам, указанным покупателем. Остатки, же стекла шириной до 20 сантиметров включительно, оплачиваются покупателем и выдаются ему вместе с основной покупкой. А нефасованные крепежные изделия, реализуемые на весу должны продаваться на специально оборудованном и оснащенном весоизмерительными приборами месте отпуска товара.

Обязанностью продавца является обеспечить покупателю возможность проверить правильность веса, меры и сортность приобретенного товара. В этих целях на доступном для покупателя месте размещается информация с указанием коэффициентов перевода круглых лесо- и пиломатериалов в плотную кубомассу, кубатуры пиломатериалов, правил их измерения. Кроме того, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с порядком измерения строительных материалов и изделий, установленным стандартами.

Вместе с товаром покупателю передается документ удостоверяющий оплату товара - товарный чек, в котором указываются наименование товара и продавца, основные показатели, характеризующие данный товар, количество товара, и относящаяся к товару документация изготовителя.

При передаче товаров в определенной комплектности, лицо осуществляющее эту передачу, должен проверить наличие изделий входящих в комплект, наличие прилагаемой к товару документации, в том числе описи входящих в комплект строительных материалов и изделий, инструкции по сборке, в присутствии покупателя.

Продавец должен обеспечить условия для вывоза лесных и строительных материалов транспортом покупателя.

Ценник как носитель информации о товаре

Положениями ст. 495 гл. 30 "Купля-продажа" ГК РФ продавцу вменяется в обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре. В ее отсутствие покупатель вправе потребовать от продавца возмещения убытков, связанных с недостаточным информированием, возврата уплаченной суммы.

Порядок реализации этих общих норм гражданского законодательства прописан в нескольких законах, один из них - Закон о защите прав потребителей. В ст. 10 данного Закона сказано о том, что должна включать информация о товарах. Одним из обязательных пунктов является указание цены и условия приобретения товаров. Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Как видим, в Законе о защите прав потребителей нет прямого упоминания о ценниках, но есть указание на доведение информации в документации, прилагаемой к товарам, и на этикетках.

По своему экономическому содержанию этикетка есть не что иное, как ярлык, сопровождающий товар, с отражением названия и цены товара, других его параметров. Посредством ценников обозначаются свободные рыночные цены на реализуемые предприятием розничной торговли товары. То есть ценник может являться одним из видов этикеток, при этом отличие их друг от друга заключается в том, что этикетки наклеиваются прямо на товар, в то время как ценники, как правило, располагаются на витрине. Есть еще одно отличие этикетки от ценника: на первой информация может отображаться в виде штрихкода, на ценнике же сведения доводятся в доступной для покупателя форме. Поэтому если на этикетке информация о цене не доступна для покупателя, то в розничной точке не обойтись без ценника, который можно рассматривать как иной способ доведения до потребителя информации, принятый для отдельных видов товаров.

О способах доведения необходимых сведений до покупателей говорится в отдельных правилах торговли, утвержденных во исполнение Закона о защите прав потребителей и поэтому обязательных для применения в качестве подзаконных актов. В частности, в Правилах продажи отдельных видов товаров есть требование о том, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. О наличии единообразно и четко оформленных в установленном порядке ценников на реализуемые товары (прейскурантов на оказываемые услуги) сказано также в п. 10 Положения по применению контрольно-кассовых машин.

Нельзя обойти вниманием следующий отраслевой документ - Методические рекомендации по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли . В документе говорится, что торговая организация на принятые товары оформляет ценник в соответствии с Письмом Роскомторга от 13.03.1995 N 1-304/32-2 "О порядке оформления ценников на реализуемые товары". Безусловно, разъяснение отраслевого ведомства не относится к числу подлежащих выполнению нормативных актов, тем не менее данное Письмо можно взять на заметку как дополнение к вышепоименованным требованиям Правил продажи отдельных видов товаров.

В целях обеспечения единого порядка оформления ценников на реализуемые предприятием торговли товары рекомендовано указывать в них следующие реквизиты:

а) на продовольственные товары:

- наименование товара, сорт (на товары, имеющие сортность), цену за килограмм или сто граммов (для весовых товаров);

- наименование товара, цену за единицу емкости или отвеса (для товаров, продаваемых в розлив);

- наименование товара, емкость или вес, цену за фасовку (для штучных товаров и напитков, расфасованных изготовителями в бутылки, банки, коробки, пакеты);

б) на непродовольственные товары:

- наименование товара, сорт (для товаров, имеющих сортность), цену за килограмм, литр или штуку;

- наименование товара и цену (для мелких штучных товаров, таких как парфюмерия, галантерея и т.п.).

Отдельные виды товаров могут быть расфасованы непосредственно на предприятиях торговли, тогда наименование товара, вес и цена за фасовку должны быть указаны во вкладыше или на упаковке, что можно встретить в отдельных торговых сетях, предлагающих товары под собственной торговой маркой.

Читатель может заметить, что в магазинах нередко на ценнике указывается минимум информации (наименование и цена). Это допустимо, когда остальная информация (количественные и качественные показатели) нашла свое место на упаковке товара, поэтому нет необходимости дублировать одни и те же сведения на упаковке и ценнике. В Письме Роскомторга указано еще два правила заполнения ценников на все виды товаров. Они должны быть заверены подписью материально ответственного лица, на которого возложены обязанности по формированию цен. Все реквизиты на ценниках и вкладышах должны быть нанесены четко, разборчиво, без исправлений обозначенных реквизитов, штемпельной краской (штампом), чернилами или пастой.

Ситуацию, когда введенные в кассовые аппараты цены не соответствуют выставленным в торговом зале ценникам и продавец просит покупателя доплатить, с точки зрения Закона о защите прав потребителя можно интерпретировать как обман потребителя, за что торговец может быть наказан штрафом. Если обман будет обнаружен уже дома, покупатель может вернуться в магазин и потребовать аннулировать совершенную сделку, то есть вернуть товар, получив обратно его полную стоимость.

Напомним нормы ст. 14.7 "Обман потребителей" КоАП РФ. Обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, влекут наложение административного штрафа: на должностных лиц - от 1000 до 2000 руб., на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 руб.

Здесь же уместно вспомнить другую статью - 14.8 КоАП РФ, согласно которой нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге) влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб., на юридических лиц - от 5000 до 10 000 руб.

В ст. 14.15 КоАП РФ говорится об административной ответственности за нарушение правил продажи отдельных видов товаров. Следовательно, если на товаре нет ценника, то торговую фирму могут оштрафовать. Согласно ст. 14.15 КоАП РФ размеры этих санкций таковы: для должностных лиц - от 1000 до 3000 руб., для юридических - от 10 000 до            30 000 руб.

Нестандартные случаи замены ценников аналогами

Иногда на практике встречается такая ситуация (например, на рынках). На каждом виде товара отсутствуют ценники, но в доступном для покупателей месте вывешен прайс-лист. В нем указаны перечень и цены реализуемых товаров. Прайс-лист оформлен аналогично ценнику, но отличие его в том, что он оформлен сразу на все товары. Насколько правомерна такая "рационализация"?

Дословная формулировка п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров гласит, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара. В данной норме определены лишь реквизиты ценника. Если в доступном для покупателей месте вывешен прайс-лист и в нем отражены все необходимые реквизиты, установленные для ценников на товары, то прайс-лист можно считать тем же ценником. Проще говоря, в таком случае, по мнению автора, нет достаточных оснований квалифицировать вывешенный прайс-лист как нарушение Правил продажи отдельных видов товаров. Ведь согласно ст. 10 Закона о защите прав потребителей продавец по своему усмотрению может выбрать иной способ доведения информации о товаре до потребителей. Главное, чтобы до покупателя были доведены все достоверные сведения об интересующем товаре.

Дословная формулировка п. 19 Правил продажи отдельных видов  товаров гласит, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных  и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием  наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара. В  данной норме определены лишь реквизиты  ценника. Если в доступном для  покупателей месте вывешен прайс-лист и в нем отражены все необходимые  реквизиты, установленные для ценников на товары, то прайс-лист можно считать  тем же ценником. Проще говоря, в  таком случае, по мнению автора, нет  достаточных оснований квалифицировать  вывешенный прайс-лист как нарушение  Правил продажи отдельных видов  товаров. Ведь согласно ст. 10 Закона о  защите прав потребителей продавец по своему усмотрению может выбрать  иной способ доведения информации о  товаре до потребителей. Главное, чтобы  до покупателя были доведены все достоверные  сведения об интересующем товаре.